Διακήρυξη EKAΠΥ 1/2024
Διενέργεια ανοικτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων με χρήση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού για τη σύναψη συμφωνίας πλαίσιο για την προμήθεια τριάντα δύο (32) δραστικών ουσιών (CPV 33690000-3) με εκτελεστικές συμβάσεις χωρίς επαναδιαγωνισμό, με προσυμφωνημένο ποσοστό επιμερισμού και χρονική διάρκεια δύο (2) ετών συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 105.356.858,08€ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ για τα δύο (2) έτη της συμφωνίας-πλαίσιο με δικαίωμα προαίρεσης για ένα (1) ακόμη έτος, προϋπολογισθείσας δαπάνης 52.678.429,04€ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ
| 09/04/2024 | Διακήρυξη ΕΚΑΠΥ 1/2024 | Λήψη |
| 18/07/2024 | «Διευκρινήσεις επί του τεύχους της διακήρυξης του ανοιχτού διαγωνισμού ΕΚΑΠΥ 1/2024 | Λήψη |
| 30/04/2024 | Παροχή διευκρινίσεων επί της διακήρυξης ΕΚΑΠΥ 1/2024 | Λήψη |
| 09/05/2024 | Παροχή διευκρινίσεων επί της διακήρυξης ΕΚΑΠΥ 1/2024 | Λήψη |
| 14/05/2024 | Μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών και ημερομηνίας διενέργειας του ανοικτού διαγωνισμού ΕΚΑΠΥ 1/2024 | Λήψη |
| 21/05/2024 | Παροχή διευκρινίσεων επί της διακήρυξης ΕΚΑΠΥ 1/2024 | Λήψη |
| 21/05/2024 | Παροχή διευκρινίσεων επί της διακήρυξης ΕΚΑΠΥ 1/2024 | Λήψη |
Ερώτημα 1
Στο Άρθρο 2.2.5 αναφέρεται ότι «οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να διαθέτουν κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021,2022,2023) μέσο όρο ιδίων κεφαλαίων ύψους τουλάχιστον ίσο με το πέντε τοις εκατό (5%) της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλλουν προσφορά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ. Παρακαλώ διευκρινίστε ότι αναφέρεστε στις κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις γιατί το 2023 δεν έχει κλεισμένη διαχειριστική χρήση. Σημειώστε ότι στη σελ. 32 στην παράγραφο Β.3. αναφέρει τις τελευταίες τρεις (3) κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις χωρίς την υπόδειξη των ετών 2021, 2022, 2023.
Συνεπώς ρωτάμε αν η απαίτηση θα πρέπει να αφορά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2020,2021,2022).
Διευκρινίζεται ότι αποδεχόμαστε τις κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2020,2021,2022).
Ερώτημα 2
Στο Άρθρο 2.2.8.1 αναφέρει ότι «Σημειώνεται ότι, λόγω της υποδιαίρεσης της παρούσας συμφωνίας-πλαίσιο σε τμήματα, οι οικονομικοί φορείς υποχρεούνται επί ποινή αποκλεισμού να υποβάλλουν ξεχωριστό ΕΕΕΣ για κάθε τμήμα.» ενώ στο 2.4.3.1 αναφέρεται σε ένα espd. Συνεπώς διευκρινίσετε αν είναι αποδεκτό ένα espd (EEEΣ) για το σύνολο των τμημάτων που υποβάλλουμε προσφορά καθώς αυτά περιγράφονται αναλυτικά σε συγκεκριμένο λήμμα του ΕΕΕΣ.
Διευκρινίζεται ότι επειδή τα κριτήρια επιλογής δε διαφέρουν από τμήμα σε τμήμα αρκεί να συμπληρώνεται ένα ΕΕΕΣ (espd) από τον οικονομικό φορέα.
Ερώτημα 3
Στο Άρθρο 2.3.3.3 αναφέρεται ότι «Τουλάχιστον το πρώτο βήμα βελτίωσης είναι υποχρεωτικό από την πρώτη είσοδο στον Ηλεκτρονικό Πλειστηριασμό».
Παρακαλώ διευκρινίστε ότι η πρώτη προσφορά στον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό ανά είδος γίνεται αποδεκτή στο σύστημα εφόσον ισούται με την τιμή εκκίνησης όπως λέει το 2.3.3.2, ii, (γ), ή είναι υποχρεωτικό το πρώτο βήμα βελτίωσης από την πρώτη είσοδο στον Ηλεκτ ρονικό πλειστηριασμό, όπως λέει το 2.3.3.3 vi.
Διευκρινίζεται ότι η πρώτη προσφορά για την είσοδο στον Ηλεκτρονικό Πλειστηριασμό είναι η χαμηλότερη παραδεκτή, υποβληθείσα, ηλεκτρονική οικονομική προσφορά των υποψηφίων (δηλαδή η τιμή εκκίνησης). Κατόπιν, το κάθε βήμα βελτίωσης της προσφοράς διαγωνιζόμενου στον Ηλεκτρονικό Πλειστηριασμό από τον ίδιο μειώνει την τελευταία αποδεκτή προσφορά του τουλάχιστον κατά ελάχιστο σε ποσοστό 1%. Τουλάχιστον το πρώτο βήμα βελτίωσης είναι υποχρεωτικό από την πρώτη είσοδο στον Ηλεκτρονικό Πλειστηριασμό.
Ερώτημα 4
Στο άρθρο 2.4.3.1 στη παρ. β αναφέρεται ως απαιτούμενο δικαιολογητικό η εγγυητική συμμετοχής ενώ στο ίδιο άρθρο στη παρ. δ αναφέρει ότι δεν απαιτείται η υποβολή εγγυητικής επιστολής συμμετοχής από τους προσφέροντες.
Παρακαλώ διευκρινίστε ότι απαιτείται η εγγυητική συμμετοχής για τη Συμφωνία Πλαίσιο
Έχει δοθεί απάντηση με την υπ’ αριθμ. 2846/18.04.24 Διευκρίνιση.
Ερώτημα 5
Άρθρο 2.2.5 Οικονομική και Χρηματοοικονομική Επάρκεια.
Στις παραγράφους (α) και (β) του ανωτέρω Άρθρου, γίνεται αναφορά στις 3 τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021, 2022, 2023). Οι οικονομικές καταστάσεις της εταιρίας μας για το 2023, δεν θα έχουν καταρτιστεί ακόμη μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς στον διαγωνισμό. Παρακαλούμε επιβεβαιώστε ότι θα πρέπει να κατατεθούν στοιχεία για τα έτη 2020,2021,2022.
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 1
Ερώτημα 6
Άρθρο 2.2.6 Τεχνική και Επαγγελματική Επάρκεια Εξαιρούνται της υποχρέωσης απόδειξης της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, τα τμήματα του διαγωνισμού (δραστικές) που εντάσσονται σε συμβάσεις κεντρικών διαγωνισμών. Παρακαλούμε όπως αποσαφηνίσετε τα δικαιολογητικά που θα πρέπει να προσκομιστούν ως απόδειξη (πλήρωση της συγκεκριμένης συνθήκης) πχ. υπεύθυνη δήλωση, Συμφωνία – Πλαίσιο από ΚΗΜΔΗΣ κ.α.
Διευκρινίζεται ότι ως δικαιολογητικό για την απόδειξη του ανωτέρω, αρκεί σχετική υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του οικονομικού φορέα, που να δηλώνει ότι η συγκεκριμένη δραστική ουσία ήταν σε σύμβαση τα προηγούμενα τρία (3) χρόνια (2021-2023) ή είναι σε εξέλιξη προηγούμενη σύμβαση από κεντρικό διαγωνισμό
Ερώτημα 7
Άρθρο 2.2.8.1 Προκαταρκτική Απόδειξη κατά των Υποβολών Προσφορών.
Στην τελευταία παράγραφο της σελίδας 27, αναφέρεται: «Σημειώνεται ότι, λόγω της υποδιαίρεσης της παρούσας συμφωνίας-πλαίσιο σε τμήματα, οι οικονομικοί φορείς υποχρεούνται επί ποινή αποκλεισμού να υποβάλλουν ξεχωριστό ΕΕΕΣ για κάθε τμήμα.»
Παρακαλούμε διευκρινίστε αν ισχύει το παραπάνω (δηλαδή μια εταιρεία που συμμετέχει με 15 είδη, θα πρέπει να υποβάλει 15 ξεχωριστά ΕΕΕΣ;)
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 2
Ερώτημα 8
Άρθρο 2.4.3.1 Δικαιολογητικά Συμμετοχής
Στην παράγραφο (β) του ανωτέρου Άρθρου ζητείται εγγύηση συμμετοχής , ενώ στην παράγραφο (δ) του ίδιου Άρθρου αναφέρεται ότι δεν απαιτείται εγγύηση συμμετοχής. Παρακαλούμε επιβεβαιώσατε ότι η παράγραφος (δ) έχει εκ παραδρομής περιληφθεί
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 4
στην Διακήρυξη.
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 4
Ερώτημα 9
Στην παράγραφο 2.2.6 της Διακήρυξης («Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα») αναφέρεται ότι «Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται κατά τα τρία (3) τελευταία έτη (ήτοι από το έτος 2021 έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών) να έχουν εκτελέσει προσηκόντως συμβάσεις προμηθειών ή πωλήσεις ή παραδόσεις, στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό, αντίστοιχες με τα τμήμα (δραστική ουσία) της συμφωνίας-πλαίσιο για το οποίο υποβάλλουν προσφορά, η συνολική παραδοθείσα ποσότητα των οποίων να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) της διετούς ποσότητας του τμήματος για τα οποίο υποβάλλουν προσφορά. Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για περισσότερα τμήματα, η παρούσα απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται αυτοτελώς για κάθε τμήμα. [….]
H ανωτέρω απαίτηση δεν είναι υποχρεωτική , σε περίπτωση που ένα ή περισσότερα από τα ανωτέρω τμήματα του διαγωνισμού (δραστική ουσία) ήταν σε σύμβαση τα προηγούμενα τρία (3) χρόνια (2021-2023) ή είναι σε εξέλιξη προηγούμενη σύμβαση από κεντρικό διαγωνισμό. […]»
Παρακαλούμε να επιβεβαιωθεί ότι δεν είναι υποχρεωτική η ανωτέρω απαίτηση για το τμήμα του διαγωνισμού (δραστική ουσία) CASPOFUNGIN ACETATE για το οποίο είναι σε εξέλιξη προηγούμενη σύμβαση από τον υπ’ αρ. 4/2021 κεντρικό διαγωνισμό της ΕΚΑΠΥ.
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 6
Ερώτημα 10
Στην παράγραφο 2.2.2 της Διακήρυξης περιγράφεται η διαδικασία υποβολής εγγύησης συμμετοχής, ενώ στον όρο 2.4.3.1 της Διακήρυξης («Δικαιολογητικά Συμμετοχής») αναφέρεται το εξής: «(δ) Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ένατο εδάφιο της περίπτωσης α’ της παρ. 1 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016, δεν απαιτείται η υποβολή εγγυητικής επιστολής συμμετοχής από τους προσφέροντες.»
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 4
Ερώτημα 11
Στον όρο 2.4.3.1 της Διακήρυξης («Δικαιολογητικά Συμμετοχής») αναφέρονται τα δικαιολογητικά συμμετοχής ως ακολούθως:
«Τα στοιχεία και δικαιολογητικά για την συμμετοχή των προσφερόντων στη διαγωνιστική διαδικασία περιλαμβάνουν με ποινή αποκλεισμού:
α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.), όπως προβλέπεται στην παρ. 1 και 3 του άρθρου 79 του ν. 4412/2016 και τη συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση με την οποία ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την παρ. 9 του ίδιου άρθρου.
β) την εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016 και τις παραγράφους 2.1.5 και 2.2.2 αντίστοιχα της παρούσας διακήρυξης.
γ) Υπεύθυνη Δήλωση σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8ης Απριλίου 2022, για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, στην οποία θα αναφέρεται ρητά η μη συμμετοχή φυσικού ή νομικού προσώπου στην εταιρεία που θα συμμετάσχει στην παρούσα σύμβαση.» Στη συνέχεια γίνεται πάλι αναφορά στα δικαιολογητικά συμμετοχής, αλλά η αρίθμηση δεν είναι σαφής [ξεκινάει από το (β)]:
4«Οι προσφέροντες συμπληρώνουν το σχετικό υπόδειγμα ΕΕΕΣ το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης ως Παράρτημα αυτής. Η συμπλήρωση του δύναται να πραγματοποιηθεί με χρήση του υποσυστήματος eprocuremnt, ESPDint, προσβάσιμου μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (https://portal.eprocurement.gov.gr/) του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, ή άλλης σχετικής συμβατής πλατφόρμας υπηρεσιών διαχείρισης ηλεκτρονικών ΕΕΕΣ. Οι Οικονομικοί Φορείς δύναται για αυτό το σκοπό να αξιοποιήσουν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο XML που αποτελεί επικουρικό στοιχείο των εγγράφων της σύμβασης. Το συμπληρωμένο από τον Οικονομικό Φορέα ΕΕΕΣ, καθώς και η τυχόν συνοδευτική αυτού υπεύθυνη δήλωση, υποβάλλονται, σύμφωνα με την περίπτωση δ’ της παραγράφου 2.4.2.5 της παρούσας, σε ψηφιακά υπογεγραμμένο ηλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο PDF.
(β) υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, η οποία υπογράφεται μετά την έναρξη της διαδικασίας σύναψης της παρούσας συμφωνίας πλαίσιο, με το ακόλουθο περιεχόμενο:
«Δηλώνω υπεύθυνα ότι δεν υπάρχει ρωσική συμμετοχή στην εταιρεία που εκπροσωπώ, σύμφωνα με τους περιορισμούς που περιλαμβάνονται στο άρθρο 5ια του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 833/2014 της 31ης Ιουλίου 2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω των ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, όπως τροποποιήθηκε από τον με αριθ. 2022/578 Κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΕ) της 8ης Απριλίου 2022. Συγκεκριμένα δηλώνω ότι : (α) ο ανάδοχος που εκπροσωπώ (και καμία από τις εταιρείες που εκπροσωπούν μέλη της κοινοπραξίας μας) δεν είναι Ρώσος υπήκοος, ούτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας εγκατεστημένος στη Ρωσία· (β) ο ανάδοχος που εκπροσωπώ (και καμία από τις εταιρείες που εκπροσωπούν μέλη της κοινοπραξίας μας) δεν είναι νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας του οποίου τα δικαιώματα ιδιοκτησίας κατέχει άμεσα ή έμμεσα σε ποσοστό άνω του πενήντα τοις εκατό (50%) οντότητα αναφερόμενη στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου· (γ) ούτε ο υπεύθυνα δηλώνων ούτε η εταιρεία που εκπροσωπώ δεν είμαστε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή όργανο που ενεργεί εξ ονόματος ή κατ’ εντολή οντότητας που αναφέρεται στο σημείο(α) ή (β) παραπάνω, (δ) δεν υπάρχει συμμετοχή φορέων και οντοτήτων που απαριθμούνται στα ανωτέρω στοιχεία α) έως γ), άνω του 10 % της αξίας της σύμβασης των υπεργολάβων, προμηθευτών ή φορέων στις ικανότητες των οποίων να στηρίζεται ο ανάδοχος τον οποίον εκπροσωπώ».
(γ) τα δικαιολογητικά συμμετοχής των οικονομικών φορέων για την απόδειξη των κριτηρίων επιλογής των παραγράφων 2.2.5 και 2.2.6 της παρούσας διακήρυξης.
Συγκεκριμένα, στα δικαιολογητικά συμμετοχής περιλαμβάνεται το σύνολο των αποδεικτικών μέσων των περιπτώσεων Β3 και Β4 της παραγράφου 2.2.8.2. της παρούσας διακήρυξης.
(δ) Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ένατο εδάφιο της περίπτωσης α’ της παρ. 1 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016, δεν απαιτείται η υποβολή εγγυητικής επιστολής συμμετοχής από τους προσφέροντες .»
Παρακαλούμε να διευκρινιστούν τα στοιχεία και δικαιολογητικά συμμετοχής των προσφερόντων στη διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με τη Διακήρυξη.
Διευκρινίζεται ότι τα στοιχεία και τα δικαιολογητικά συμμετοχής των προσφερόντων αναφέρονται στον όρο 2.4.3.1 «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» και είναι
α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.), όπως προβλέπεται στην παρ. 1 και 3 του άρθρου 79 του ν. 4412/2016 και η συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση με την οποία ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την παρ. 9 του ίδιου άρθρου.
β) η εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016 και τις παραγράφους 2.1.5 και 2.2.2 αντίστοιχα της παρούσας διακήρυξης.
γ) η Υπεύθυνη Δήλωση σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8ης Απριλίου 2022, για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, στ ην οποία θα αναφέρεται ρητά η μη συμμετοχή φυσικού ή νομικού προσώπου στην εταιρεία που θα συμμετάσχει στην παρούσα σύμβαση.
δ) τα δικαιολογητικά συμμετοχής των οικονομικών φορέων για την απόδειξη των κριτηρίων επιλογής των παραγράφων 2.2.5 και 2.2.6 της παρούσας διακήρυξης.
Συγκεκριμένα, στα δικαιολογητικά συμμετοχής περιλαμβάνεται το σύνολο των αποδεικτικών μέσων των περιπτώσεων Β3 και Β4 της παραγράφου 2.2.8.2. της παρούσας διακήρυξης.
Ερώτημα 12
Στον όρο 2.2.5 της Διακήρυξης («Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια») αναφέρεται το εξής: «Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο, οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να πληρούν αθρoιστικώς τις ακόλουθες απαιτήσεις:
(α) Να διαθέτουν κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021,2022,2023) μέσο όρο ιδίων κεφαλαίων ύψους τουλάχιστον ίσο με το πέντε τοις εκατό (5%) της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλλουν προσφορά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ. Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για περισσότερα τμήματα, η παρούσα απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται αθροιστικά για όλα τα σχετικά τμήματα. Δηλαδή, το ως άνω ποσοστό θα πρέπει να καλύπτει την εκτιμώμενη αξία των σχετικών τμημάτων αθροιστικά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ.
(β) Να διαθέτουν μέσο όρο ειδικού ετήσιου κύκλου εργασιών στον τομέα δραστηριοτήτων που αποτελεί το αντικείμενο της συμφωνίας-πλαίσιο ήτοι ο τομέας της πώλησης φαρμάκων εν γένει κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021,2022,2023), ύψους τουλάχιστον ίσο με το τριάντα τοις εκατό (30%) της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλουν προσφορά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ. […]»
Επίσης, στον όρο 2.2.8.2.Β.3. της Διακήρυξης αναφέρεται το εξής: «Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου 2.2.5 οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν με την υποβολή της προσφοράς τους τα κάτωθι:
(1) Για τις περιπτώσεις 1 και 2 της παραγράφου 2.2.5. τα ακόλουθα δικαιολογητικά για τις τελευταίες τρεις (3) κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις ή για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο δραστηριοποιούνται, εφόσον είναι μικρότερο:
– οικονομικές καταστάσεις ή αποσπάσματα οικονομικών καταστάσεων, στην περίπτωση που η δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων απαιτείται από τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένοι οι οικονομικοί φορείς,
– διαφορετικά δήλωση, εφόσον σε αυτή είναι διαθέσιμες οι απαιτούμενες πληροφορίες,
– διαφορετικά υπεύθυνη δήλωση, στην οποία να αναφέρονται οι σχετικές πληροφορίες.»
Λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει λάβει ακόμα χώρα η δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων για την εταιρική χρήση 2023, παρακαλούμε να επιβεβαιωθεί ότι οι συμμετέχοντες δύνανται να υποβάλλουν τις δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις για τις εταιρικές χρήσεις 2021 και 2022, ενώ για την εταιρική χρήση 2023 αρκεί η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης με την οποία να βεβαιώνεται ότι πληρούνται αθροιστικώς τα κριτήρια των όρων 2.2.5 (α) και 2.2.5 (β) της Διακήρυξης.
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 1.
Ερώτημα 13
Σχετικά με την Διακήρυξη της ΕΚΑΠΥ 1/2024, στο άρθρο 2.2.8.2 στην παράγραφο Β.3. αναγράφεται:
Β.3. Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου 2.2.5 οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν με την υποβολή της προσφοράς τους τα κάτωθι: (1) Για τις περιπτώσεις 1 και 2 της παραγράφου 2.2.5. τα ακόλουθα δικαιολογητικά για τις τελευταίες τρεις (3) κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις ή για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο δραστηριοποιούνται, εφόσον είναι μικρότερο:
– οικονομικές καταστάσεις ή αποσπάσματα οικονομικών καταστάσεων, στην περίπτωση που η δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων απαιτείται από τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένοι οι οικονομικοί φορείς,
– διαφορετικά δήλωση, εφόσον σε αυτή είναι διαθέσιμες οι απαιτούμενες πληροφορίες,
– διαφορετικά υπεύθυνη δήλωση, στην οποία να αναφέρονται οι σχετικές πληροφορίες.
Για τα έτη 2021 και 2022 η εταιρεία μας διαθέτει δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις. Για το έτος 2023 όμως, δεν έχει παρέλθει η ημερομηνία για την δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων και είναι εξαιρετικά νωρίς να συνταχθούν έστω και προσωρινοί ισολογισμοί και καταστάσεις αποτελεσμάτων χρήσης.
Μπορούμε, παρόλο που η νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένη η εταιρεία απαιτεί τη δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων , για τη χρήση 2023 να σας προσκομίσουμε υπεύθυνη δήλωση στην οποία να αναφέρονται οι σχετικές πληροφορίες, αντί ισολογισμού?
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 1.
Ερώτημα 14
Σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.8.2 τμήμα Β4(2) κρίνεται απαραίτητη η προσκόμιση των βεβαιώσεων καλής εκτέλεσης από τα νοσοκομεία για το προϊόν με Α/Α 19 (MEROPENEM TRIHYDRATE PD.I.S.INF 1000MG/VIAL) το οποίο περιλαμβάνεται στο διαγωνισμό της ΕΚΑΠΥ 2.2021 ο οποίος είναι σε εξέλιξη
Διευκρινίζεται ότι σύμφωνα με τον όρο 2.2.8.2 τμήμα Β4(2) «Δεν απαιτείται η προσκομιδή του ανωτέρω αναλυτικού καταλόγου στις περιπτώσεις δραστικών ουσιών, των οποίων η λήξη της ισχύος των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας έλαβε χώρα την τελευταία τριετία και σε περίπτωση που ένα ή περισσότερα από τα ανωτέρω τμήματα του διαγωνισμού (δραστική ουσία) ήταν σε σύμβαση τα προηγούμενα τρία (3) χρόνια (2021-2023) ή είναι σε εξέλιξη προηγούμενη σύμβαση από κεντρικό διαγωνισμό.» Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι ως δικαιολογητικό για την απόδειξη του ανωτέρω, αρκεί σχετική υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του οικονομικού φορέα, που να δηλώνει ότι η συγκεκριμένη δραστική ουσία ήταν σε σύμβαση τα προηγούμενα τρία (3) χρόνια (2021-2023) ή είναι σε εξέλιξη προηγούμενη σύμβαση από κεντρικό διαγωνισμό.
Ερώτημα 15
Αναφερόμενοι στην παρ. Β.4. της Διακήρυξης υπ. αριθμ. 1/2024 σχετικά με την απόδειξη της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας της παραγράφου 2.2.6, παρακαλούμε όπως μας επιβεβαιώσετε ότι η προσκόμιση καταλόγου παραδόσεων εκ μέρους της εταιρείας μας, όπως προβλέπεται στην ανωτέρω παράγραφο Β.4., δεν απαιτείται καθώς το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας του φαρμακευτικού ιδιοσκευάσματος με δραστική ουσία Micafungin (Τμήμα 21 και Τμήμα 22) έληξε στις 29/09/2020.
Έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 14
Ερώτημα 16
Ισχύει ότι εξαιρείτε του Clawback και πρέπει να πληρωθεί το 20% Rebate ?
Ισχύουν όσα αναφέρονται στην κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. Β1/οικ.48568/2022ΦΕΚ 4679/Β/5-9-2022 με θέμα «Μεθοδολογία υπολογισμού και διαμόρφωσης των τελικών ποσοστών αυτόματης επιστροφής (clawback) και η διαδικασία επιβολής και είσπραξης του ποσού της αυτόματης επιστροφής σύμφωνα με το άρθρο 21 του ν. 4931/2022 (Α’ 94).»
Ερώτημα 17
Πόσες αντιπροσφορές σε 5’ παράταση μπορούμε να κάνουμε ?
Ισχύει ότι αναφέρεται στον όρο 2.3.3.3 της διακήρυξης («Γενικοί και Ειδικοί όροι που διέπουν τον Ηλεκτρονικό Πλειστηριασμό») «Η διάρκεια του Πλειστηριασμού είναι τριάντα (30) λεπτά. Εάν όμως, εντός των τελευταίων πέντε (5) λεπτών πριν από τη λήξη του χρόνου του Πλειστηριασμού υπάρχει προσφορά Αποδεκτή στο σύστημα και χαμηλότερη από την τρέχουσα βέλτιστη ενεργή προσφερθείσα τιμή σ το Σύστημα, ο χρόνος διάρκειας του Πλειστηριασμού παρατείνεται αυτομάτως για πέντε (5) λεπτά. Δεν υπάρχει περιορισμός στην ανανέωση των παρατάσεων.» Σημειώνεται ότι προ της διενέργειας του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού οι διαγωνιζόμενοι θα εκπαιδευτούν σχετικά, σύμφωνα με τον όρο 2.3.3.6 της διακήρυξης.
Ερώτημα 18
Δεν υπάρχει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα παράδοσης της συμφωνηθείσας ποσότητας, ποια είναι τα δικαιολογητικά που χρειάζονται από πλευράς της εταιρείας για την διασφάλιση αυτού και ποιο είναι το απόθεμα ασφαλείας που θα απαιτηθεί.
Ισχύει ότι αναφέρεται στους όρους 4.3 («Όροι εκτέλεσης της συμφωνίας-πλαίσιο») και 5.2 («Χρόνος παράδοσης υλικών») της διακήρυξης.
Ερώτημα 19
Εφόσον είσαι ένα από του επιλεχθέντες ποια είναι η ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης.
Σύμφωνα με τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 105 του ν.4412/16, η σύμβαση θεωρείται συναφθείσα με την κοινοποίηση της πρόσκλησης της παρ. 4 στον ανάδοχο, ήτοι μετά από την οριστικοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, θέτοντάς του προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης.
Ερώτημα 20
Απαιτείται στο στάδιο της υποβολής της προσφοράς η προσκόμιση δικαιολογητικών της συμμετέχοντος οικονομικού φορέα, ή τρίτου οικονομικού φορέα που παρέχει τεχνική ή/και χρηματοοικονομική εμπειρία, που αφορούν στο Καταστατικό αυτών, τυχόν τροποποιήσεις τους καθώς και τυχόν σχετικά νομιμοποιητικά για την εκπροσώπηση της εταιρείας ή η προσκόμιση αυτών των δικαιολογητικών απαιτούνται σε περίπτωση ανάδειξης προσωρινού αναδόχου; Ερωτάται αυτό καθώς δεν μνημονεύεται ρητά η προσκόμιση αυτών των εγγράφων στις παραγράφους Β.3 και Β.4.
Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης, αν στο στάδιο της υποβολής της προσφοράς, απαιτείται για τα παραπάνω έγγραφα – σε περίπτωση που εκδίδονται από αλλοδαπή δημόσια αρχή, καθώς και λοιπά αλλοδαπά δημόσια έγγραφα, να γίνεται επιπλέον επικύρωση μέσω επισημείωσης της Χάγης (Apostille) σύμφωνα με τον όρο 2.4.2.5 της Διακήρυξης ΕΚΑΠΥ 1/2024; Ή η επισημείωση απαιτείται για συγκεκριμένη κατηγορία εγγράφου/εγγράφων;
Το πρώτο σκέλος της ερώτησης «Απαιτείται στο στάδιο της υποβολής…στις παραγράφους Β.3 και Β.4» έχει απαντηθεί με την ΑΠΑΝΤΗΣΗ 11. Για το δεύτερο σκέλος «Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης…εγγράφων» ισχύουν ότι αναφέρεται στον όρο 2.4.2.5 και ιδίως στο «Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5ης.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α΄188), εφόσον συντάσσονται σε κράτη που έχουν προσχωρήσει στην ως άνω Συνθήκη, άλλως φέρουν προξενική θεώρηση. Απαλλάσσονται από την απαίτηση επικύρωσης (με Apostille ή Προξενική Θεώρη ση) αλλοδαπά δημόσια έγγραφα όταν καλύπτονται από διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες που έχει συνάψει η Ελλάδα (ενδεικτικά «Σύμβαση νομικής συνεργασίας μεταξύ Ελλάδας και Κύπρου – 05.03.1984» (κυρωτικός ν.1548/1985, «Σύμβαση περί απαλλαγής από την επικύρωση ορισμένων πράξεων και εγγράφων – 15.09.1977» (κυρωτικός ν.4231/2014). Επίσης απαλλάσσονται από την απαίτηση επικύρωσης ή παρόμοιας διατύπωσης δημόσια έγγραφα που εκδίδονται από τις αρχές κράτους μέλους που υπάγονται στον Καν ΕΕ 2016/1191 για την απλούστευση των απαιτήσεων για την υποβολή ορισμένων δημοσίων εγγράφων στην ΕΕ, όπως, ενδεικτικά, το λευκό ποινικό μητρώο, υπό τον όρο ότι τα σχετικά με το γεγονός αυτό δημόσια έγγραφα εκδίδονται για πολίτη της Ένωσης από τις αρχές του κράτους μέλους της ιθαγένειάς του.
Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας”, όπ ως αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014 .»
Ερώτημα 21
Αν ο οικονομικός φορέας συμμετάσχει σε περισσότερα του ενός τμήματα του διαγωνισμού, θα πρέπει να προσκομιστεί στην ΕΚΑΠΥ ξεχωριστός, έντυπος φάκελος, για το κάθε τμήμα του διαγωνισμού;
Η υποβολή της προσφοράς γίνεται σύμφωνα με τον όρο 2.4.2 («Χρόνος και Τρόπος υποβολής προσφορών») της διακήρυξης. Διευκρινίζεται ότι οι προσφορές υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω ΕΣΗΔΗΣ.
Ερώτημα 22
Αίτημα προς παροχή διευκρινήσεων σε σχέση με τους όρους της διακήρυξης ΕΚΑΠΥ 1/2024.
1. Στον όρο 2.2.5 της διακήρυξης (σελ. 25) με τίτλο «Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια» αναφέρεται ότι οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει :
«Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο, οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να πληρούν αθροιστικώς τις ακόλουθες απαιτήσεις:
(α) Να διαθέτουν κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021,2022,2023) μέσο όρο ιδίων κεφαλαίων ύψους τουλάχιστον ίσο με το πέντε τοις εκατό (5%) της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλλουν προσφορά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ
(β) Να διαθέτουν μέσο όρο ειδικού ετήσιου κύκλου εργασιών στον τομέα δραστηριοτήτων που αποτελεί το αντικείμενο της συμφωνίας-πλαίσιο ήτοι ο τομέας της πώλησης φαρμάκων εν γένει κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικέςχρήσεις (2021,2022,202 3), ύψους τουλάχιστον ίσο με το τριάντα τοις εκατό (30%) της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλουν προσφορά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ.
2. Περαιτέρω, στον όρο Β.3. της διακήρυξης ορίζεται ότι :
«Β.3. Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου 2.2.5 οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν με την υποβολή της προσφοράς τους τα κάτωθι:
(1) Για τις περιπτώσεις 1 και 2 της παραγράφου 2.2.5. τα ακόλουθα δικαιολογητικά για τις τελευταίες τρεις (3) κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις ή για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο δραστηριοποιούνται, εφόσον είναι μικρότερο:
– οικονομικές καταστάσεις ή αποσπάσματα οικονομικών καταστάσεων, στην περίπτωσηπου η δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων απαιτείται από τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένοι οι οικονομικοί φορείς,
– διαφορετικά δήλωση, εφόσον σε αυτή είναι διαθέσιμες οι απαιτούμενες πληροφορίες,
– διαφορετικά υπεύθυνη δήλωση, στην οποία να αναφέρονται οι σχετικές πληροφορίες ».
3. Ενόψει του ότι για τη διαχειριστική χρήση του 2023 δεν έχουν υποβληθεί ακόμη οικονομικές καταστάσεις ή φορολογική δήλωση και δεν έχουν προσδιοριστεί τα οικονομικά στοιχεία (ίδια κεφάλαια, κύκλος εργασιών) και από την άποψη αυτή η χρήση του 2023 δεν είναι «κλεισμένη διαχειριστική χρήση», παρακαλούμε να διευκρινιστεί εάν κατά την αληθή έννοια της διακήρυξης η αναφορά σε κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις αφορά τις χρήσεις 2020, 2021 και 2022 και σε περίπτωση που πράγματι η απαίτηση της διακήρυξης αφορά και τη χρήση του 2023 εάν στην περίπτωση της χρήσης του 2023 αρκεί η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης με επανάληψη της διατύπωσης των περιπτώσεων (α) και (β) της παραγράφου 2.2.5. ή αν απαιτείται προσθέτως και η αναφορά σε οικονομικά στοιχεία.
Έχει απαντηθεί με το υπ’ αριθμ. 3141/30-4-2024 έγγραφο Διευκρινήσεων της ΕΚΑΠΥ (Απάντηση 1)
Ερώτημα 23
Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι, πλην των εγγράφων που περιγράφονται στις παραγράφους Β.3 και Β.4 του όρου 2.2.8.2 (Αποδεικτικά Μέσα) της Διακήρυξης, τα οποία κατατίθενται μαζί με την υποβολή της προσφοράς των υποψηφίων οικονομικών φορέων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στους όρους 2.4.2.3 και 2.4.3.1 (Δικαιολογητικά Συμμετοχής), όλα τα υπόλοιπα έγγραφα που περιγράφονται στις παραγράφους Β.1, Β.2, Β.5, Β.6, Β.7, Β.8, Β.9του όρου 2.2.8.2 (Αποδεικτικά Μέσα) της Διακήρυξης δεν κατατίθενται από τους υποψήφιους οικονομικούς φορείς κατά το παρόν στάδιο της υποβολής της προσφοράς τους αλλά μόνο από τον προσωρινό ανάδοχο μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης προς αυτόν να τα προσκομίσει, σύμφωνα με τον όρο 3.2 της Διακήρυξης. Παρακαλούμε επίσης να επιβεβαιώσετε ότι τα έγγραφα αυτά (των παραγράφων Β.1, Β.2, Β.5, Β.6, Β.7, Β.8, Β.9 του όρου 2.2.8.2 της Διακήρυξης) θα κατατεθούν και για τον τρίτο, στην ικανότητα του οποίου τυχόν στηρίζεται ο υποψήφιος οικονομικός φορέας, μόνο μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης προς τον προσωρινό ανάδοχο, σύμφωνα με τον όρο 3.2 της Διακήρυξης και όχι κατά το στάδιο της υποβολής προσφοράς.
Το πρώτο σκέλος της ερώτησης έχει απαντηθεί με το υπ’ αριθμ. 3141/30-4-2024 έγγραφο Διευκρινήσεων της ΕΚΑΠΥ (Απάντηση 11). Όσον αφορά στο δεύτερο σκέλος της ερώτησης ισχύει « Στην περίπτωση που ο οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με την παράγραφό 2.2.7 της παρούσας, οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται να αποδεικνύουν, κατά τα οριζόμενα στις παραγράφους 2.2.8.1 και 2.2.8.2, ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας και ότι πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής κατά περίπτωση.»
Ερώτημα 23
Στην παράγραφο 2.4.3.1 (Δικαιολογητικά Συμμετοχής) της Διακήρυξης αναφέρονται ως δικαιολογητικά συμμετοχής, τα οποία θα πρέπει να υποβληθούν με την προσφορά των υποψηφίων οικονομικών φορέων, μεταξύ άλλων, δύο υπεύθυνες δηλώσεις αναφορικά με τη μη ρωσική συμμετοχή στην εταιρεία του υποψηφίου αναδόχου και δη: 1) αφενός η υπό (γ)(σελ. 42 της Διακήρυξης) Υπεύθυνη Δήλωση στην οποία θα αναφέρεται ρητά η μη συμμετοχή φυσικού ή νομικού προσώπου στην εταιρεία που θα συμμετάσχει στην κρίσιμη σύμβαση και 2) αφετέρου η υπό (β) Υπεύθυνη Δήλωση (σελ. 43 της Διακήρυξης), η οποία σύμφωνα με τη Διακήρυξη «υπογράφεται μετά την έναρξη της διαδικασίας σύναψης της παρούσας συμφωνίας πλαίσιο με το ακόλουθο περιεχόμενο […] ». Παρακαλούμε επιβεβαιώστε ότι δεν απαιτείται να υποβληθούν και οι δύο υπεύθυνες δηλώσεις με την υποβολή της προσφοράς του υποψηφίου οικονομικού φορέα αλλά απαιτείται μόνο η μια εκ των δύο και συγκεκριμένα η υπό (β) Υπεύθυνη Δήλωση με το αναλυτικά αναφερόμενο λεκτικό.
Διευκρινίζεται ότι απαιτείται η υποβολή μιας Υπεύθυνης Δήλωσης με το ακόλουθο περιεχόμενο «Δηλώνω υπεύθυνα ότι δεν υπάρχει ρωσική συμμετοχή στην εταιρεία που εκπροσωπώ, σύμφωνα με τους περιορισμούς που περιλαμβάνονται στο άρθρο 5ια του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 833/2014 της 31ης Ιουλίου 2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω των ενεργειών τ ης Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, όπως τροποποιήθηκε από τον με αριθ. 2022/57 6 Κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΕ) της 8ης Απριλίου 2022. Συγκεκριμένα δηλώνω ότι :
(α) ο ανάδοχος που εκπροσωπώ (και καμία από τις εταιρείες που εκπροσωπού ν μέλη της κοινοπραξίας μας) δεν είναι Ρώσος υπήκοος, ούτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας εγκατεστημένος στη Ρωσία· (β) ο ανάδοχος που εκπροσωπώ (και καμία από τις εταιρείες που εκπροσωπούν μέλη της κοινοπραξίας μας) δεν είναι νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας του οποίου τα δικαιώματα ιδιοκτησίας κατέχει άμεσα ή έμμεσα σε ποσοστό άνω του πενήντα τοις εκατό (50%) οντότητα αναφερόμενη στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου· (γ) ούτε ο υπεύθυνα δηλώνων ούτε η εταιρεία που εκπροσωπώ δεν είμαστε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή όργανο που ενεργεί εξ ονόματος ή κατ’ εντολή οντότητας που αναφέρεται στο σημείο(α) ή (β) παραπάνω, (δ) δεν υπάρχει συμμετοχή φορέων και οντοτήτων που απαριθμούνται στα ανωτέρω στοιχεία α) έως γ), άνω του 10 % της αξίας της σύμβασης των υπεργολάβων, προμηθευτών ή φορέων στις ικανότητες των οποίων να στηρίζεται ο ανάδοχος τον οποίον εκπροσωπώ».
Ερώτημα 24
Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι ο τρίτος, στην ικανότητα του οποίου ο υποψήφιος οικονομικός φορέας στηρίζεται μόνο για την κάλυψη του κριτηρίου της οικονομικής και χρηματοοικονομική επάρκειας (όρος 2.2.5) δεν υποχρεούται να υποβάλει ούτε κατά το παρόν στάδιο της υποβολής προσφοράς των υποψηφίων οικονομικών φορέων αλλά ούτε και κατόπιν της κοινοποίησης της πρόσκλησης προς τον προσωρινό ανάδοχο, σύμφωνα με τον όρο 3.2 της Διακήρυξης, τα έγγραφα που προβλέπονται στις παραγράφους Β.2 και Β.6 του όρου 2.2.8.2 της Διακήρυξης.
Ισχύει ότι αναφέρεται στον όρο 2.2.8.1 ( Προκαταρκτική απόδειξη κατά την υποβολή προσφορών) και ιδίως « Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, το ΕΕΕΣ υποβάλλεται χωριστά από κάθε μέλος της ένωσης.» καθώς επίσης «Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς: α) δεν βρίσκονται σε μία από τις καταστάσεις της παραγράφου 2.2.3 και β) πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής των παραγράφων 2.2.4, 2.2.5 και 2.2.6 της παρούσης, προσκομίζουν κατά την υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το προβλεπόμενο από το άρθρο 79 παρ. 1 και 3 του ν. 4412/2016 Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα Παράρτημα ΙΙΙ, το οποίο ισοδυναμεί με ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986. Το ΕΕΕ Σ καταρτίζεται βάσει του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 και συμπληρώνεται από τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τις οδηγίες του Παραρτήματος 1.
Ειδικώς, ως προς τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής των παραγράφων 2.2.5 (Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια) και 2.2.6 (Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα), οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς υποχρεούνται να υποβάλλουν ήδη με την υποβολή της προσφοράς τους τα δικαιολογητικά των περ. Β.3 και Β.4. της παραγράφου 2.2.8.2. της παρούσας διακήρυξης.»
Ερώτημα 25
Παρακαλούμε όπως διευκρινίσετε τα έτη των Οικονομικών Καταστάσεων που θα υποχρεούνται να προσκομίσουν οι συμμετέχουσες Εταιρείες όπως απαιτείται από την παράγραφο 2.2.5 (2021,2022,2023) δεδομένου ότι οι Οικονομικές Καταστάσεις του 2023 δεν έχουν ακόμη δημοσιευτεί.
Έχει απαντηθεί με το υπ’ αριθμ. 3141/30-4-2024 έγγραφο Διευκρινήσεων της ΕΚΑΠΥ (Απάντηση 1)
Ερώτημα 26
Παρακαλούμε όπως διευκρινίσετε αν απαιτείται η έκδοση και υποβολή ξεχωριστής Εγγυητικής επιστολής ανά τμήμα .
Ισχύει ότι αναφέρεται στον όρο 2.2.2.1 (Εγγύηση συμμετοχής) και ιδίως στο «Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, εγγυητική επιστολή συμμετοχής ποσοστού 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α., μη συνυπολογιζόμενων των δικαιωμάτων προαίρεσης της σύμβασης. Η εγγυητική επιστολή θα πρέπει να καλύπτει το ποσοστό που αναλογεί στη συνολική προϋπολογιζόμενη αξία του έργου κάθε τμήματος για το οποίο υποβάλουν προσφορά.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση.»
Ερώτημα 27
Με δεδομένα ότι οι Οικονομικές Καταστάσεις της εταιρείας με διαχειριστική χρήση 2023 , δεν έχουν ολοκληρωθεί και ελεγχθεί από τους ορκωτούς λογιστές , παρακαλούμε πολύ όπως μας ενημερώσετε σχετικά με την υποβολή της Υπεύθυνης Δήλωσης ως κύκλο εργασίων και ως σύνολο ιδίων κεαλαίων για την χρήση που έληξε 2023.
Έχει απαντηθεί με το υπ’ αριθμ. 3141/30-4-2024 έγγραφο Διευκρινήσεων της ΕΚΑΠΥ (Απάντηση 1)
Ερώτημα 28
Σας προσκομίσαμε Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, της τράπεζας Πειραιώς που σύμφωνα με το άρθρο 2.2.2.1 της διακήρυξης έχει ημερομηνία ισχύοςέως τις 16.6.2025. Εφόσον εμείς καταθέσαμε εμπρόθεσμα την εγγυητική επιστολή με χρόνο ισχύος σύμφωνα με την διακήρυξη, σας καλύπτει η ημερομηνία λήξεώς της (16.6.2025) για τη νόμιμη συμμετοχή μας ;
Υποβάλουμε δε το σχετικό ερώτημα καθότι η απόσυρσης της Εγγυητικής Επιστολής(και όλης της προσφοράς, και ξανά υποβολή) αφενός είναι χρονοβόρα διαδικασία και αφετέρου η έκδοση νέας ή ή παράταση ισχύος της υπάρχουσας, έχει μεγάλο οικονομικό κόστος για εμάς.
Σύμφωνα με τον όρο 2.2.2.1 της διακήρυξης διευκρινίζεται ότι « Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 2.4.5 της διακήρυξης, ήτοι μέχρι 28/6/2025, άλλως η προσφορά απορρίπτεται.»
Ερώτημα 29
Επειδή ήδη σας έχουμε υποβάλει την οικονομική μας προσφορά «στηριζόμενη» με ημερομηνία δεσμεύσεώς μας, Χρόνος Ισχύος προσφοράς, (12 μηνών από την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας και αναφέρουμε έως 16/5/2025) σύμφωνα στο παλαιό (προ μετάθεσης) χρονικό πλαίσιο, θα χρειαστεί να υποβάλλουμε μέσω Επικοινωνίας του ΕΣΗΔΗΣ, Παράταση Οικονομικής Προσφοράς ;
Σύμφωνα με τον όρο 2.4.5 της διακήρυξης ισχύει ότι « Οι υποβαλλόμενες προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για διάστημα δώδεκα (12) μηνών από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών.» ήτοι έως 28/5/2025.
Ερώτημα 30
Επίσης διαπιστώσαμε κατά την υποβολή της οικονομικής προσφοράς μέσα στο Σύστημα του ΕΣΗΔΗΣ, αλλά και στην Εκτύπωση που παράγει το Σύστημα, στο πεδίο ποσότητα που εμείς βέβαια δεν μπορούσαμενα επέμβουμε, η καταχώρηση αναφερόταν σε ποσότητα μονάδας 1 (ένα), και όχι επί της αιτούμενης με την διακήρυξη ποσότητας. Κατ’ επέκταση, δεν είχαμε εναλλακτική, και καθώς και η παραγωγή εκτύπωσης όπως βγαίνει από το Σύστημα, το πεδίο κάτω από την Αξία, αναφέρεται πεδίο «ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΟΣ», υποβάλαμε την προσφορά μας σε Τιμή Μονάδος. Η Συνολική Αξία κατόπιν αθροίσεως, στο τέλος της Εκτύπωσης από το Σύστημα, είναι βέβαια λάθος, σαν Σύνολο (καθώς δεν υπάρχει πουθενά η Ποσότητα).
Σε κάθε δε περίπτωση και προς αποφυγή οποιασδήποτε ασάφειας, σας υποβάλλαμε στην ήδη κατατεθειμένη προσφορά μας, και επιπλέον ηλεκτρονικό pdf αρχείο αναλυτικής «Οικονομικής Προσφοράς» για το σύνολο της ποσότητας των φαρμάκων που διεκδικούμε, νομίμως ψηφιακά υπογεγραμμένο.
Παρακαλούμε να μας επιβεβαιώσετε ότι αποδέχεσθε, ότι η από εμάς υποβληθείσα προσφορά στο σύστημα του ΕΣΗΔΗΣ του συγκεκριμένου Διαγωνισμού, θα αναφέρεται σε αξία Tιμής Mονάδας και όχι στην αιτούμενη με την διακήρυξη συνολική ποσότητα και συνακόλουθα Συνολική Οικονομική Αξία προϊόντων . Η εταιρεία μας αποδέχεται βέβαια το Σύνολο των Ποσοτήτων της Διακήρυξης για το κάθε φάρμακο που συμμετέχουμε.
Σύμφωνα με τον όρο 2.4.4 της διακήρυξης ισχύει ότι « Αν στο ηλεκτρονικό σύστημα δεν μπορεί να αποτυπωθεί αναλυτικά η οικονομική προσφορά, ο προσφέρων θα επισυνάψει στον (υπο)φάκελο «οικονομική προσφορά» την ηλεκτρονική οικονομική προσφορά του ηλεκτρονικά υπογεγραμμένη και τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία σε μορ φή pdf.»
Ερώτημα 31
Τέλος, εάν δοθούν από εσάς πρόσθετες Διευκρινίσεις στο τρέχων διάστημα, στα στοιχεία της Διακήρυξης, τι δικαίωμα επεξεργασίας τους, εάν χρειαστεί από πλευράς μας, θα έχουμε; Θα έχουμε τον αναγκαίο χρόνο να αποσύρουμε (εάν χρειαστεί) την ήδη κατατεθειμένη προσφορά μας (με όλα τα Δικαιολογητικά/Τεχνικά/ Οικονομικά) και να υποβάλουμε νέα ;
Μέχρι την καταληκτική ημερομηνία του διαγωνισμού υπάρχει η δυνατότητα ματαίωσης της Προσφοράς σας, κατόπιν αιτήματος σας μέσω επικοινωνίας του ΕΣΗΔΗΣ και υποβολής νέας.